На страницах газеты Октябрьская магистраль издательского дома «ГУДОК» 8 декабря 2021 года появилась публикация о выездном заседании Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, которое состоялось в рамках III Бетанкуровского международного инженерного форума в ПГУПС 2–3 декабря 2021 года.
В ходе заседания обсуждались вопросы об укреплении кадрового состава службы по надзору в сфере транспорта, актуальных проблемах подготовки, переподготовки и мотивации персонала в целях повышения безопасности на транспорте и о развитии института общественного контроля безопасности на транспорте. Именно этой теме посвятили свои выступления заместитель главного ревизора ОЖД Александр Богомолов и первый заместитель председателя Дорпрофжел на ОЖД по организационно-производственному направлению – главный технический инспектор труда Роспрофжел на ОЖД Леонид Рябинин.
«Особое значение мы придаём работе председателей первичных профсоюзных организаций как проводников между общественным инспектором и руководителем подразделения, – отметил он. – С начала текущего года 645 инспекторов провели свыше 7 тыс. проверок и выявили значительное количество замечаний, в том числе и весьма существенных, по информации от них ревизорским аппаратом применялись запретные меры. Дано 158 предложений по улучшению состояния охраны труда и безопасности движения поездов».
И вот как раз своевременно предоставленная обратная связь на выявленные общественными инспекторами несоответствия – это самая главная мотивация в контроле. «Развивая этот институт на Октябрьской, мы выявили наиболее действенные критерии, которые являются гарантом эффективности и проверок и ежедневной деятельности инспекторов. Во-первых, у нас отлажено прямое взаимодействие с начальником дороги и с ревизорским аппаратом: действует порядок ежеквартального поощрения лучших общественных инспекторов по безопасности движения поездов денежными премиями за счёт средств лимита начальника железной дороги, и это решение очень значимо в части оценки их работы первым руководителем дороги».
«При этом у нас нет цели гнаться за количеством проверок и замечаний, главное качество, – подчеркнул Александр Богомолов. – Ведь общественник – это рядовой работник – член коллектива, и являясь непосредственным участником производственного процесса, способен выявлять несоответствия на стадии их зарождения и оказывать самое непосредственное влияние на снижение значимости факторов риска».
Особое внимание мотивации инспекторов, показавшим в своей работе наилучшие результаты, уделяется и со стороны профсоюза: в компании утверждён порядок предоставления до трёх дней дополнительного оплачиваемого отпуска. Разработана система их поощрения именными сертификатами на санаторнокурортное оздоровление и экскурсионные поездки за счёт профсоюза. Ежегодно десяти общественникам присваивается звание «Лучший общественный инспектор на Октябрьской железной дороге» с вручением знака и денежной премии. Ряд льгот и гарантий общественным инспекторам также предлагает и коллективный договор ОАО «РЖД». В частности, их невозможно привлечь к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде увольнения без согласия выборного органа первичной профсоюзной организации.
«Подводя итоги работы общественных инспекторов мы ежеквартально на основе ключевых показателей эффективности формируем рейтинговую оценку, это позволяет не только объективно и адресно подходить к поощрениям, но и вовремя производить ротацию и замену наименее эффективных, – поделился Рябинин. – В результате за последние пять лет удельный вес выявленных нарушений из расчёта на одну проверку вырос почти вдвое».
Гарантом результативности труда инспекторов и высокой заинтересованности в труде является использование современного оснащения. Для общения и получения доступа к нормативной документации, а также связи с ревизорским аппаратом в РЖД функционирует интернет-портал «Навигатор безопасности». Он даёт возможность поделиться опытом, обсудить проблемные вопросы на тематических форумах. «Также с начала этого года активно внедряется функционал «Мобильный общественный инспектор», который позволяет оперативно в формате онлайн фиксировать выявленные нарушения и контролировать их устранение, так как замечания автоматически видят и руководители причастных структурных подразделений», – подчеркнул Рябинин. Чтобы общественные инспекторы могли совершенствовать и повышать эффективность своей деятельности, компания совместно с профсоюзом регулярно проводит профильные слёты. Первый такой на ОЖД состоялся в декабре 2019 года, и в его работе приняли участие 80 лучших общественников со всей дороги. «Участники работали над вопросом применения на практике риск-ориентированного подхода в работе общественного контроля, актуализировали критерии оценки деятельности, – напомнил Леонид Рябинин.
– Эти и другие вопросы были рассмотрены в формате круглых столов под руководством опытных модераторов от аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов и региональных дирекций. Разработана и реализуется возможность вовлечения общественных инспекторов в процесс наставничества, а также, при выполнении определённых условий, зачисления их в кадровый резерв на руководящие должности в зависимости от компетенций». А в этом году, с марта по июль, Роспрофжел совместно с Департаментом социального развития, Департаментом безопасности движения и Департаментом управления персоналом ОАО «РЖД» запустили сетевой социальный онлайн проект «Аксиома ответственности», направленный на повышение уровня безопасности движения поездов. Более 24 тыс. участников выступили в трёх категориях: индивидуальные участники, члены профессионального сообщества и лидеры (специальная категория для общественных инспекторов по безопасности движения поездов). В течение 107 дней конкурсанты создавали наглядные пособия по воспитанию культуры безопасности, проходили образовательные мастер-классы, давали предложения по актуализации нормативных документов в сфере безопасности движения поездов. За время проекта две тысячи участников – представители ОЖД – подали более 300 конкурсных работ и около 50 кейсов. Активными показали себя и воспитанники Малой Октябрьской железной дороги. «У всех нас общая цель – это повышение уровня безопасности движения поездов, в том числе и за счёт повышения эффективности общественного контроля, – подчеркнул Леонид Рябинин. – Для этого мы совместно с аппаратом главного ревизора дороги разрабатываем дополнительный курс многоуровневого обучения вопросам безопасности движения поездов как председателей советов, так и самих общественных инспекторов как в очном, так и в дистанционном форматах».
В заключение высокие гости и участники выездного заседания поздравили коллектив университета с 212-летием и вручили кубок за третье место, которое студенты ПГУПС заняли в викторине Ространснадзора по транспортной безопасности, состоявшейся в ноябре этого года.
Подробнее здесь.